国家鼓励的团体标准

来源:  时间:2024-10-10  浏览:125

      从2015年国务院首次提出团体标准至今,团体标准呈迅猛发展态势,引起了社会广泛关注。随着国家标准化工作的不断深入,团体标准作为市场自主制定的标准,其发展日益规范并趋向成熟,重要性和影响力也日益凸显。国家更是通过一系列的政策,鼓励和支持团体标准的制定与实施,推动行业技术的进步和创新。

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国家标准化管理委员会印发的《2021年全国标准化工作要点》指出:

   加强对团体标准化工作的引导和规范

   推动出台促进团体标准规范优质发展的指导意见

   深入实施团体标准培优计划

   加大重点领域优秀团体标准组建工作力度

一、概念

什么是团体标准?

 “团体”是指具有法人资格,且具备相应专业技术能力、标准化工作能力和组织管理能力的学会、协会、商会、联合会和产业技术联盟等社会团体。

“团体标准”是指由团体按照自己(团体)确立的制定程序,自主制定、发布、采纳,并由社会自愿采用的标准。因此,团体标准是依法成立的社会团体为满足市场和创新需要,协调相关市场主体共同制定的标准。企业采用后,对企业的产品就具有强制性。

团体标准的技术要求不得低于强制性国家标准的相关技术要求,国家鼓励社会团体制定高于推荐性标准相关技术要求的团体标准。

团体标准的政策补贴与奖励

为了鼓励企业和社会团体积极参与团体标准的制定工作,国家及地方政府纷纷出台了一系列补贴和奖励政策。以江苏省和天津市为例(具体以各省相关部门最新政策为准 ),根据江苏省相关政策规定,制定发布团体标准的,按不超过20万元的标准给予一次性奖励。天津市对主导制定或修订团体标准的单位,每项标准分别给予20万元、18万元资助。这些政策措施的出台,极大地激发了企业和社会团体制定团体标准的积极性。

各省对团体标准的热度

在国家政策的支持下,全国已有数千家社会团体在全国团体标准信息平台注册,并公布了大量团体标准。其中,广东省、浙江省、山东省等沿海发达省份的社会团体注册数和团体标准发布数均位居前列。这也从一定程度上说明,各行各业对技术创新和标准制定的需求有着更多的迫切。

二、意义

团体标准的优势

团体标准在推动行业进步和技术创新方面具有显著优势。

首先,能够填补行业法规的空白,规范行业秩序;

其次,能够确立专业优势,引领该领域技术发展;

再次,能够建立技术规则,促使新技术合规并有可能被推荐性国家标准所采信;

此外,还能够奠定专家地位、获取经济收益并支持职称评审等。

这些优势使得团体标准在促进社会经济高质量发展中发挥了重要作用:

1.团体标准是企业扎根引领市场的强力抓手

团体标准既不同于企业标准,也不同于行业标准,它在行业中拥有影响力及引领性,却不代表整个行业和领域,也不是由政府相关部门发布,而属于市场自主制定范畴,是企业引领市场、扎根市场的强力抓手。

2.团体标准是国家标准的有效补充

团体标准相较于国家标准和行业标准有着更短的制定周期和更高的要求。它既能够填补国家标准的领域空白,又能够灵活吸纳行业内优质的新产品、新技术。企业更可以通过参与制定团体标准来使自己的产品、服务有据可依。

3.团体标准让优势产品脱颖而出

在各行各业产品及服务的竞争下,如何体现出竞争优势,就需要企业通过渠道展现一系列的说明。这时候就体现了团体标准的价值,用数据、指标说话。企业通过参与制定,从而能够体现行业杠杆,脱颖而出。

4.团体标准引领行业高质量发展

国家鼓励制定高于、严于国家标准和行业标准的团体标准。标准决定质量,行业的先进水平可以通过团体标准的形式体现,企业通过参与团体标准的制定可以获得话语权、提升行业竞争力、促进释放标准化能量、激发产品创新活力、引领行业高质量发展。

三、制定

团体标准起草的关键要素

团体标准在制定过程中,需遵循一系列核心要素,以确保其科学性、合理性和可操作性。其中包括:

1. 标准名称:应简明扼要,清晰明确,能够准确反映标准的主题和范围。

2. 范围:明确标准适用的产品、过程或服务,界定标准。

3. 技术要求:规定产品或服务的技术指标、性能指标、试验方法、检验规则等,确保质量和安全。

4. 规范性引用文件:标准所引用的其他标准、法规、规范等,确保标准的连贯性和一致性。

5. 术语和定义:对标准中使用的特定术语进行明确说明,避免歧义。

此外,团体标准还涵盖了标识、包装、运输和存储要求,安全要求,环境保护和可持续发展要求等多个方面,以全面规范产品或服务的相关活动。

如何制定团体标准?

团体标准定制流程主要包括:立项、编制、征求意见、 审查、发布几项程序。

1、 立项阶段

针对某项产品的标准化的制定或者修改,会员企业向商会提出立项申请。商会经过一系列调查与评估后,确定该项团体标准是否立项。

2、 编制阶段

团体标准正式立项之后,开始起草标准文件。主要包括:资料收集、行业状况分析、必要的实验验证等。团体标准的编写应当符合国家标准的编写规则,同时编写“编制说明”。

3、 征求意见阶段

通过信函征求、网上公开征求或会议征求等形式,面向社会公开征求意见,商会将组织专家委员对征求意见进行审核,并对相关文件做出修订。

4、 审查、发布阶段

经过审核之后,商会对该标准发放编号,并通过“全国团体标准信息平台”发布。

一流的企业做标准

正所谓“一流的企业做标准”,团体标准与生俱来的实用性、市场贴合性,决定了其支撑我国标准化服务经济社会发展的独特使命。它的制定出版对于巩固标准成果,传播标准内容,保护版权专利都有重要意义。

综上所述,国家鼓励的团体标准在推动行业进步、技术创新和经济发展方面具有重要意义。未来,随着国家政策的不断完善和市场需求的不断增长,团体标准将在更广泛的领域和更深层次上发挥其独特的作用和价值。

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