2023年3月1日，国家市场监督管理总局最新修订的《国家标准管理办法》（以下简称《办法》）正式实施。此次修订旨在加强国家标准的统一管理，优化标准制定流程，并明确团体标准可按程序转化为国家标准的路径。
一、主要修订内容
1. 细化国家标准的制定范围
《办法》进一步明确了国家标准的制定范围，新增了社会治理、服务、生产和流通管理等通用技术要求，并区分了强制性标准和推荐性标准。强制性标准主要针对保障人身健康、生命财产安全、国家安全、生态环境安全等领域，而推荐性标准则适用于其他领域。
2. 团体标准转化为国家标准的路径
《办法》第十六条明确规定，对具有先进性、引领性且实施效果良好的团体标准，可按程序制定为国家标准。这一规定旨在加强政府主导标准与市场自主制定标准的衔接，推动标准化成果的广泛应用。
3. 标准样品的规范管理
《办法》对标准样品的用途和编号规则进行了详细规定，明确了标准样品的代号为“GSB”，并规定了其编号结构，确保标准样品与相关标准的配套使用。
4. 强化标准制定与实施的透明度
修订后的《办法》增设了标准立项评估、报批稿审核及实施效果评估制度，强化了征求意见和技术审查的程序要求，确保标准的科学性和适用性。
5. 促进标准实施与新旧标准转换
《办法》明确了新旧标准的转换效力，规定国家标准发布与实施之间应留出合理过渡期。企业可在过渡期内选择执行原标准或新标准，新标准实施后，原标准同时废止。
二、团体标准转化的意义
团体标准作为市场自主制定的标准，具有快速响应市场需求的特点。《办法》允许团体标准转化为国家标准，不仅拓宽了国家标准的供给渠道，也为技术创新和行业发展提供了更多可能性。例如，某些行业领先的团体标准在实施效果显著后，可通过程序上升为国家标准，进一步推动行业规范化发展。
《国家标准管理办法》的修订和实施，标志着我国标准化管理体系的进一步完善。通过明确团体标准转化路径、细化标准制定范围、强化标准实施监督等措施，《办法》将更好地支撑经济社会高质量发展，推动标准化工作迈向新高度。
三、企事业单位参编标准方式
1. 参与形式
(1)主编单位：主导标准的制定，名称通常排在第一位，享有较高的行业地位和话语权。
(2)参编单位：参与标准的起草和修订，虽非主导单位，但仍能获得国家福利和行业认可。
2. 参与条件
(1)企业需在本行业具有一定的影响力，包括技术、产品和市场推广能力。
(2)企业需具备相关技术人才，并愿意资助标准起草工作。
3. 参编流程
(1)申请立项：向标准化主管部门提交立项申请。
(2)立项评估：经过专家评估和征求意见后正式立项。
(3)标准起草：参与标准文本的编写和修订。
(4)征求意见与技术审查：公开征求意见并进行技术审查。
(5)报批与发布：形成报批稿并提交审批，最终发布实施。
四、参编标准的作用
1. 提升企业战略形象
(1)参与标准制定是企业实力的象征，能够提升企业在政府、行业和公众心目中的品牌影响力。
(2)形成“一流企业做标准”的共识，增强企业的行业领导地位。
2. 构建市场竞争壁垒
(1)通过将企业技术或专利写入标准，形成技术壁垒，淘汰不符合标准的企业，提高竞争门槛。
(2)在标准实施后，企业可优先调整生产流程，抢占市场先机。
3. 增强市场竞争力
(1)在招投标中，参与标准制定的企业可获得加分优势，提升中标概率。
(2)国家标准荣誉证书可作为企业实力的证明，增强客户信任。
4. 获得政府支持与奖励
(1)政府鼓励企业参与标准制定，提供一次性补助（最高可达100万元）及其他政策支持。
(2)参与标准制定的企业在高新技术企业认定、政府招标等方面享有优先权。
5. 推动行业技术进步
(1)通过参与标准制定，企业可提前了解行业发展趋势，调整技术路线，推动行业技术进步。
(2)标准制定过程也是技术、专利与标准结合的过程，有助于企业技术创新。
企事业单位参与标准编制不仅是提升企业核心竞争力的重要途径，也是推动行业规范化发展的重要手段。通过参编标准，企业可以树立行业领导地位、构建市场竞争壁垒、获得政府支持，并在市场中占据先机。对于有条件的企业，建议积极参与标准制定，以最大化其战略价值。